Operativ lederorganisering - Brann og redningsetaten

Abstract

Denne bacheloroppgaven er en kvalitativ undersøkelse om hvordan brann og redningsetaten i Norge bør organisere seg for fremtidens utfordringer. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap ønsker større og færre brannvesen i Norge. Samtidig ønsker man færre 110 sentraler som skal dekke større regioner. Her er det besluttet at disse skal samlokaliseres med politiets operasjonssentral og at begge disse nødsentralene skal dekke samme distrikt. Vårt formål med denne oppgaven er at den kan være ett bidrag til videre arbeid nå som forskriftene for dimensjonering og organisering av brann og redningsetaten skal revideres i Norge. I oppgaven har vi har sammenlignet den operative organiseringen i brannvesenet med hvordan politiet og brannvesenet i København er organisert. Gjennom intervjuer og teorier fra studiet mener vi det er viktig med en endring i organisasjonsstrukturen. Dette for å sikre en god krisehåndtering. Dagens organisering med overordnet vakt som øverste operative leder vil ikke kunne håndtere store og sammenfallende hendelser på en sikker og effektiv måte viser våre funn. Dette er sammenfallende med hva både teorier og intervjuer av informanter har belyst. Det vil være behov for et operasjonelt nivå som kan ha et overordnet ansvar for beredskapen og innsatsene i sin region. Innsatsleder brann bør ha fokus på ledelse av innsatser sammen med politiet og helse på taktisk nivå. Operasjonsleder hos politiet og brannvesenet med en indre befalsrolle bør samarbeide på et operasjonelt nivå. Da vil man i fremtiden kunne utnytte samlokalisering og samvirkeprinsippet på en god måte. Ved samlokaliseringen mellom 110 og 112 sentralene vil det være ledere som er på samme beslutningsnivå som begge har myndighet til å ta tidskritiske beslutninger. Videre har vi også sett på hvilke forventninger og utfordringer man vil oppnå med å sammenslå nødsentralene og hvilke gevinster man kan oppnå ved å endre den operative ledelsesorganiseringen. Arbeidet med denne oppgaven har vist betydningen av en utviklet og god organisasjonsstruktur. En struktur hvor det bør gis klare retningslinjer, delegering av ansvar og tydelig rollefordeling. Ved å gjøre denne endringen mener vi at brannvesenet vil få mye bedre forutsetninger til å håndtere store og sammenfallende kriser på en effektiv og sikker måte.

Engelsk sammendrag (abstract) This bachelor assignment is a qualitative survey of how the fire and rescue services in Norway should organize themselves for future challenges. The Directorate for Social Security and Preparedness wants larger and fewer fire brigades in Norway. At the same time, there are fewer 110 centers wishing to cover larger regions. Here it has been decided that these should be co-located with the police operation center and that both of these emergency centers should cover the same district. Our purpose of this task is that it can be a contribution to further work now as the regulations for dimensioning and organization of the fire and rescue service are to be revised in Norway. In the task we have compared the operational organization in the fire department with how the police and fire department in Copenhagen are organized. Through interviews and theories from the study, we believe it is important for a change in the organizational structure. This in order to ensure good crisis management. Today's organization with a senior guard as the top operational leader will not be able to handle large and coincidental events in a safe and efficient way showing our findings. This is in line with what both theories and interviews of informants have highlighted. There will be a need for an operational level that can have overall responsibility for the preparedness and efforts in its region. Wager fire should focus on management of wagers along with police and health at tactical level. Police and Fire Department Operations Manager with an internal command role should cooperate at an operational level. In future, you will then be able to utilize co-location and co-operation principle in a good way. At the co-location between 110 and 112 centers, there will be leaders at the same level of decision, both of which have the authority to make time-critical decisions. Furthermore, we have also looked at what expectations and challenges one will achieve by merging the emergency centers and the gains that can be achieved by changing the operational management organization. The work on this task has shown the importance of a developed and good organizational structure. A structure in which clear guidelines, delegation of responsibility and clear division of roles should be given. By making this change, we believe that the fire service will get much better prerequisites for dealing with major and coincidental crises in an efficient and safe manner.