Kommunal revisjon – uavhengig kontrollør eller politisk maktorgan?

Abstract

Oppgaven undersøker revisors rolle i dagens kommune-Norge, utfra oppgaveutførelse og roller. Revisor defineres som en uavhengig kontrollinstans mot kommuneadministrasjonen. Oversikten omfatter tradisjonelle tjenesteoppgaver, regnskaps- og forvaltningsrevisjon. Videre trekkes linjer mot saksutredning og bestillingsfunksjoner av oppgaver. Det sentrale spørsmål er om rollen er i tråd med intensjonene i lovgivningen. NPM-modellen, gitt i dagens kommunelov, er tenkt å sikre denne rollen. Resultatet av undersøkelsen, sammenstilt med lovgivningen på området, viser stor variasjon i måten revisjonsordningene blir løst.

Abstract (engelsk sammendrag) The thesis surveys the role of auditors in the current municipality of Norway, on the basis of task and roles. The auditor is defined as an independent control of the municipal administration. The overwiev includes traditional service tasks, accounting and auditing. Further, lines are drawn to issue assessment and ordering functions of tasks. The central question is whether the role is adapted NPM- model, defined in today's municipalities. The NPM model, given in today's municipal law, is intended to secure this role. The results of the survey, in conjunction with the legislation in the area, show great variation in the way in which the audit arrangements are resolved.