Fremmer horisontal samhandel kostnadsbevissthet
Abstract
Denne masteroppgaven tar for seg produktivitet og effektivitet i offentlige organisasjoner. Formålet med oppgaven er å få større innsikt og forståelse for det systemet Forsvaret benytter ved kjøp og salg av interne tjenester. Vi har sett nærmere på de ønskede effektene Forsvaret skal oppnå, ved bruk av horisontal samhandel og om arbeidsformer hentet fra privat sektor fremmer effektivitet og produktivitet i Forsvaret. Horisontal samhandel er et internt marked og er en form for konkurranseutsetting, som er et av de mest brukte virkemiddelene innenfor New Public Management. New Public Management er en reformbølge som har preget offentlig sektor med hyppig omstrukturering og fornyelse. Dette har ført til et nedtonet skille mellom offentlig- og privat sektor. For å øke organisasjonens effektivitet og produktivitet har Forsvaret implementert horisontal samhandel. Økt kostnadsbevissthet samt bevisste og krevende kunder er noen av effektene som skal oppnås gjennom virkemidlet og derav øke effektiviteten. Gjennom en kvantitativ spørreundersøkelse har vi fått svar på om de ansatte i Ingeniørbataljonen opplever at de er kostnadsbevisste samt krevende og bevisste kunder. Teorier som presenteres i oppgaven viser at det er noe mer utfordrende å måle effektivitet og produktivitet i offentlige organisasjoner sammenlignet med private organisasjoner. Resultatene fra spørreundersøkelsen viser at det ikke er horisontal samhandel som er årsaken til kostnadsbevissthet, men en bakenforliggende variabel. Med bakgrunn i resultatene og de teoretiske eksemplene kan vi påstå at arbeidsformer fra privat sektor ikke egner seg i like stor grad for å øke effektiviteten og produktiviteten i offentlig sektor. Engelsk sammendrag (abstract)
This master thesis addresses productivity and efficiency in public organizations. The purpose of this assignment is to gain insight and understanding of the system the Norwegian Defence utilizes for purchase and sale of internal services. We have looked into the Norwegian Defence’s desired effects through the use of Horizontal Trade, and if methods used within the private sector, can promote efficiency and productivity within the Norwegian Defence. Horizontal trade is an internal market and a way of making internal flow of money and goods subject to competition, which is one of the most commonly, used tools within New Public Management. New Public Management has been a reform that has put its mark on the public sector with frequent restructuring and renewal. This has led to a dimmed distinction between the public and private sectors. The Norwegian Defence has implemented horizontal Trade to increase the organization's efficiency and productivity. Increased cost awareness, as well as vigilant and demanding customers are some desired effects in order to increase efficiency. Through a quantitative survey we have asked if the employees in the Engineer Battalion experience that they are cost aware, demanding and attentive customers. Theories presented in the thesis show that it is somewhat more challenging to measure efficiency and productivity within public organizations compared to private organizations. Based on the results of the survey and the theory, we can say that methods created for, and used within, private sector is not equally suitable for increasing efficiency and productivity in the public sector.
Description
Erfaringsbasert master, 90 studiepoeng.