Et forsvar i endring

Abstract

Vi har i oppgaven sett på endringene implementert i ny ordning for militært tilsatte (OMT). Formålet har vært å forsøke å avklare om det har skjedd endringer i Forsvaret som High Reliability Organization. I tillegg har vi sett på relasjonen mellom de to nye gruppene «other ranks» (OR) og offiserer (OF). Vi har anvendt grounded theory som forskningsmetode.

Utgangspunktet for studiet er ny militær ordning som ble vedtatt politisk i 2015. Den ble implementert i perioden 2016-2020. Reformen er en stor organisatorisk endring. Den medfører endringer i hvordan store grupper personell er organisert. Ordningen tar utgangspunkt i NATO-standard gjennom innføring av en ny inndeling av militært tilsatte i to grupper. Offiserer (OF) som skal forestå ledelse, kommando og kontroll. Spesialister som innbefatter befal, grenaderer og konstabler (OR) som har ansvar for å drive fagledelse.

Vi valgte problemstillingen; «Hvordan har endringen i relasjonen mellom militære ledere innført i Militærordning av 2015 påvirket Forsvaret som High Reliability Organisation (HRO)?» For å forsøke å svare på det har vi tatt utgangspunkt i Karl E. Weick og Kathleen M Sutcliffes (2015) teori om High Reliability Organizations og Andrew Abbotts teori (1988) om hvordan inndeling i profesjoner foregår. Datainnsamling er foretatt ved å gjennomføre kvalitative semistrukturerte intervjuer.

Våre funn viser at det er for tidlig å trekke noen entydige konklusjoner knyttet til hvordan OMT har påvirket Forsvaret som High Reliability Organisation. I noen avdelinger ser vi at ny organisering har medført klare endringer i hvordan en løser oppdrag, mens i andre er det ikke store endringer å spore. I forhold til relasjonen mellom OF og OR ser vi at det er noen endringer i relasjonen, men at det i liten grad er enhetlig. Det er funn som kan peke mot at en deling i to profesjoner er i ferd med å skje, men de er ikke enhetlige nok til at vi kan trekke en klar konklusjon. Videre er det funn som tyder på at reformen gir både positive og negative effekter på relasjonen mellom gruppene.

In this thesis we have studied the changes implemented in «ny ordning for militært tilsatte (OMT)» (New arrangement of the military employees). We have tried to establish if there are changes to the Norwegian Defence Forces as a High Reliability Organization. The relations between the new groups officers (OF) and other ranks (OR) have been a subject as well. Grounded Theory has been used as research methode.

The starting point for the thesis is the new arrangement of military personnel decided politically in 2015. The changes were implemented between 2016-2020. The reform is a big organizational change. It entails alterations to the arranging of large groups of employees. The arrangement is based on NATO-standard through introduction of a new division of military personnel into two groups. Officers (OF) which are tasked with management, command, and control. Other ratings (OR) are a specialist corps responsible for day-to-day management.

The problem we chose was “How has changes in relations amongst military leaders implemented in arrangement of the military employees effected the armed forces as a High Reliability Organization?” To try to answer the question we used Karl E. Weick and Kathleen M Sutcliffes (2015) theory on High Reliability Organizations and Andrew Abbotts (1988) theory on divisions of professions. Semi-structured qualitative interviews were used as data collection method.

The findings show that it is too early to make an unambiguous conclusion regarding how the arrangement of the military employees have effected the military forces as a HRO. In some branches we see that the new arrangement has entailed changes in how they solve assignments. In others there is little change to see. Regarding the relations between OF and OR we see a change in how they cooperate. However, the change is not consistent. There are some indications at this point that two new professions are forming, but they are inconclusive. We see both negative and positive effects on the interrelation between the groups.